
“涉路工程安全评价报告”又称“保障公路和公路附属设施质量和安全技术评价报告”。是指具有相应资质的第三方评价机构,按照法律、法规、规章以及国家、行业相关标准规范要求,在现场踏勘的基础上,从对既有公路、公路附属设施质量和安全两方面影响考虑,查找、分析和预测涉路工程设计、施工过程中可能存在的危险、有害因素、可能导致的危害后果以及对既有公路相关基础设施的影响,提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议,编制《保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价报告》。
一、哪些项目需要做《质量和安全技术评价报告》?
根据《公路安全保护条例》第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;
展开剩余81%(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;
(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;
(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;
(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;
(七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料:
(一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;
(二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;
(三)处置施工险情和意外事故的应急方案。
注意:涉路工程应进行涉路安全技术评价。涉高速公路及普通国道、省道的第三方评价单位应具有公路专业咨询资质甲级或公路工程设计甲级及以上资质,其它涉路工程第三方评价单位应具有与被涉公路技术等级相应的设计资质。
二、涉路工程分为哪几个类型?
根据涉路工程与公路的空间关系可分为以下类型:
1跨越式涉路工程
定义:从公路路面(含桥面)以上架空通过的涉路工程。
包括:包括架空输电线路与通讯广播线路、桥梁及以桥梁形式跨越公路的渡槽、廊道、管道、门架等结构工程、隧道等上跨工程。
2、穿越式涉路工程
定义:从公路路面(含桥面)以下通过的涉路工程。
包括:公路、城市道路、隧道及管线下穿工程。
3平面交叉与接入式涉路工程
定义:与公路平面接入的涉路工程。
包括:公路、城市道路与既有公路平面交叉,加油加气加氢站、充电站、沿线单位、乡村道路等接入工程。
4、利用公路结构物的涉路工程
定义:依据《公路安全保护条例》规定,禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞搭建设施以及铺设高压电力线和输送高压、易燃、易爆或者其它有毒有害气体、液体的管道。利用桥梁铺设管线时,应由具有相应公路设计资质的单位出具桥梁结构安全验算报告。
包括:悬挂非公路标志、敷设管线等。
5、并行式或者其他涉路工程
定义:在公路两侧或一侧并行公路设置的涉路工程。
包括:并行埋设管线,设置电杆、通讯基站、变压器,架设管线,拆除分隔带,修筑堤坝、压缩或者拓宽河床等。
三、《质量和安全技术评价报告》的内容及清单
(一)报告内容
公路涉路工程安全影响评价报告的组成至少包括“概述”、“涉及的相关法规、标准及规定”、“工程概况”、“设计及施工方案论证”、“安全保障措施”、“结论与建议”6章,并应附必要的图纸和专题研究(附图应根据涉路工程实际情况选择)。
评价报告应对涉路工程选址、设计和施工方案是否规范、施工期限是否合理防护措施是否科学、应急处置措施是否健全等方面提出明确的结论意见。
1、概述的编制
概述应从整体上阐述涉路工程及评价的基本情况,包括“工作背景”、“编制依据”、“工作过程”和“工作内容”等4个部分。
2、工程概况的编制
工程概况应包括“自然地理及区域地质概况”、“涉及的公路概况”、“涉路工程概况”等3个部分。
3、设计及施工方案论证的编制
根据涉路工程的分类,各类涉路工程的安全影响评价报告需重点论证的内容及要求各有不同。
4、安全保障措施的编制
安全保障措施应至少包括“施工期安全保障措施”、“运营期安全保障措施”等2个部分。
5、结论和建议的编制
结论和建议应包括“结论”和“建议”等2个部分。
6、附图的编制
涉路工程安全影响评价报告的附图应满足涉路工程安全影响评价分析的要求。
(二)资料清单
(1)专项施工图设计(施工图设计)资料;
(2)施工方案或施工组织设计(必须包含人员组织架构、设备清单);
(3)保障施工安全的应急预案;
(4)保通方案;
(5)建设单位营业执照;
(6)设计单位营业执照、资质证书;
(7)施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种作业人员证、施工人员工伤保险缴费凭证、项目经理、安全员安全生产资格证复印件;
(8)施工现场现状照片;
(9)批复确定的跨越、穿越位置里程桩号;
(10)政府职能部门对项目的批复文件。
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